许多巴西公司将碳市场视为一个遥远的未来问题——2030年或更长时间的问题，当监管机构发出信号时，可持续发展领域将解决这个问题。这个计算有两个错误。 SBCE正在积极实施，相关法规正在发布。而基础工作——可审计的排放清单、减排战略、在自愿市场中的定位——需要数年时间才能建立起可信的基础。在强制合规时启动的公司将起步较晚，并为此付出更高的代价。
SBCE 是如何设计的
经过十多年的讨论，SBCE 根据 2024 年第 15,042 号法律成立。该系统遵循总量控制与交易模式：监管机构设定排放上限，分发或拍卖许可证（巴西排放配额，CBE），并允许排放量低于限额的公司将剩余部分出售给排放量高于限额的公司。其逻辑是，只要上限足够严格，降价就会发生在最便宜的地方。
该时间表预计将在初始阶段进行监测和报告，而不会受到处罚，随后将全面运营并履行合规义务。最初的报道重点关注高排放行业：电力、石油和天然气、水泥、钢铁、铝、纸浆和造纸以及国内航空运输——这些行业共同承担了该国大部分工业排放。
已经存在的自愿市场
在 SBCE 全面运营之前，巴西已经运营了一个自愿碳市场十多年，并且具有需要了解的重要特征。
在自愿市场上，公司从认证项目购买信用额度，以补偿内部尚未减少的排放量。最常见的是森林保护 (REDD+)、可再生能源和能源效率，并通过 Verra VCS 和 Gold Standard 等标准认证。巴西在这个市场上具有比较优势：它是世界上最大的REDD+信用产生者之一，亚马逊和塞拉多的项目吸引了愿意为高诚信信用支付溢价的国际买家。
自愿市场和受监管市场之间的关系是一个战略关注点。 SBCE 规定，自愿市场信用（脱碳信用或 CDR）可在一定限度内用于合规。在自愿市场中占有一席之地的公司拥有可能在受监管系统中使用的资产，但自愿信用之间的质量存在显着差异，这在资格标准公布时将很重要。
合规之前您需要具备什么
在 SBCE 中准备好的公司和未准备好的公司之间的区别不会主要体现在信用谈判上，而是在此之前体现在排放清单的质量上。
库存是一切的基础。如果不准确了解范围 1 和范围 2 排放量、它们如何通过安装和工艺进行分配以及随时间变化的趋势，公司就无法评估其在系统中的地位、确定优先减排策略或以坚实的基础购买或出售积分。没有可审计方法的可持续发展报告清单不适合此目的。
国际框架已经存在：温室气体协议企业标准按范围定义了核算方法，所涵盖的部门将有包含排放因子、核算范围和独立验证要求的具体协议。从头开始建立可审计的库存需要 6 到 18 个月的时间。在需要合规性时启动的公司会仓促行事，出现方法错误的风险更大，直接影响他们在系统中的地位。
信用策略：买入、卖出或减少
公司在 SBCE 中的战略地位取决于两个因素：其 CBE 的初始分配以及与信用市场价格相比的减排边际成本。如果公司能够以低于市场价格的成本进行减产，那么投资减产并出售剩余部分是有意义的。如果减少成本较高，那么购买积分就有意义。该分析需要使用按流程和安装划分的实际减排成本数据来完成，而不是使用一般估计。
SBCE碳价走势仍存在很大的不确定性。像欧盟排放交易体系这样成熟的限额与交易市场花了数年时间来发展流动性和可靠的价格信号——国际经验表明，初始价格往往低于必要水平，并随着限额收紧而不断上涨。那些认为碳价格将无限期保持在低位的公司正在打赌，但历史并不支持这一赌注。
现在如何进行能力建设
SBCE的准备工作分为三个层次，需要并行推进，而不是顺序推进。
数据层是基础：活动数据收集和整合系统，为排放清单提供可审核的质量。这包括具有特定排放因子的安装、生产和工业流程以及自有车队运输的能源消耗。每年合并数据的手动电子表格是没有用的——SBCE 将要求定期报告，并提供足够的粒度，以便独立审计员进行验证。
分析层是构建策略的地方：每个过程的边际减排成本、碳价格轨迹、即使没有市场也能获得正回报的减排选项与依赖于定价的经济选项。这项工作为资本支出计划提供了正确的优先级。
市场层涉及在需要在合规压力下进行交易之前，对市场如何运作（买家、卖家、经纪人、交易平台）进行实际了解。首次进入市场且处于亏损状态且合规期限临近的公司的谈判能力微乎其微。那些带着已知立场和明确战略而来的人带着选择而来。
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